Ordningen gjelder bygging av nye kulturarenaer og rehabilitering/ ombygging av eksisterende kulturbygg. Det gis tilskudd til regionale kulturarenaer på 1/3 av godkjent kostnad inntil 3 mill. kroner. For lokale kulturarenaer gis det tilskudd på 1/3 av godkjent totalkostnad inntil 1 mill. kroner. Minste tilskudd som gis er
kr 150.000 som tilsvarer en godkjent totalkostnad på kr 450.000. For mer informasjon om ordningen vises det til; "Retningslinjer for tilskudd til kulturarenaer i Aust-Agder."
Retningslinjer for tilskudd til kulturarenaer i Aust-Agder:
Bakgrunn
Ved behandling av St.meld. 48 (2002-2003) Kulturpolitikk fram mot 2014 sluttet Stortinget seg til forslaget om en ny desentralisert ordning for tilskudd til kulturhus.
Forvaltningen av tilskuddsordningen ble da delegert til fylkeskommunen. Ut over premisser i brev om tilskuddsordningen fra Kulturdepartementet til landets fylkeskommuner datert 26. oktober 2004, skulle fylkeskommunene selv definere og prioritere hvilke prosjekter som skal få støtte.
På bakgrunn av dette ble det utarbeidet retningslinjer for Aust-Agder vedtatt av fylkesutvalget 8. november 2005 i fylkesutvalgssak 130/05.
Aust-Agder fylkeskommune har nå revidert retningslinjene fra 2005. Bakgrunnen er mottatt rundskriv fra Kulturdepartementet datert 12. januar 2010: ”Desentralisert ordning for kulturbygg – revisjon av retningslinjene for fylkeskommunenes forvaltning” vedlagt: ”Retningslinjer for forvaltning av desentralisert ordning for tilskudd til kulturbygg” gjeldende fra 1. januar 2010.
Med utgangspunkt i ovennevnte rundskriv og retningslinjer er disse retningslinjene utarbeidet:
1. Formål
Tilskuddsordningen skal bidra til utvikling av kulturarenaer som gir rom for variert kulturell virksomhet i lokalmiljøet og i regionen. Flerbruksbygg med fleksible løsninger har fokus i ordningen. Tilskudd kan gis til kulturhus, flerbruksskole eller spesiallokaler for kunst og kultur, som bibliotek, bygg for museum eller andre kulturverntiltak, scenekunstlokale, konsertsal eller formidlingslokale for billedkunst.
Midlene kan benyttes til nybygg, ombygging og modernisering av kulturbygg, men ikke til vedlikehold og drift.
2. Hvem kan søke
Andelslag, kommuner, stiftelser eller organisasjoner kan søke.
3. Vilkår for tilskudd
Kulturarenaene må være planlagt ut fra en behovsanalyse og ha en universell og fleksibel utforming med tanke på flerbruk. Kulturarenaene bør lokaliseres sentralt i lokalsamfunnet eller regionen, og skal være åpent for all lovlig kulturvirksomhet. Ingen virksomhet må stenges ute av religiøse, sosiale eller politiske hensyn.
Arenaer det skal søkes tilskudd til skal forhåndsgodkjennes av kommunen. Kommunen skal stadfeste at utformingen av bygget, vedtektene og driftsplanen gjør det til en allmenn lokal kulturarena i tråd med disse retningslinjene.
Byggeprosjektert det gis tilskudd til skal gjennomføres i henhold til gjeldende bestemmelser i plan- og bygningsloven. I kostnadsoverslaget skal det inngå minst
1 % til kunstnerisk utsmykking.
4. Hva kan en søke om tilskudd til?
Det kan søkes om investeringstilskudd til nybygg, tilbygg/ombygging av eksisterende kulturlokaler og ombygging av andre lokaler til kulturarenaer. Ved ombygging av eksisterende kulturlokaler er prinsippene for tilskudd at tiltakene må være begrunnet i:
a) nye og endrede behov med hensyn til aktivitet og romstørrelser, eller
b) behovet for standardheving av lokalene
c) ENØK-tiltak
d) tilrettelegging for funksjonshemmede brukere
Ved tilbygg og/eller ombygging av eksisterende kulturbygg, er hovedregel at tidligere mottatt tilskudd fra ordningen blir trukket fra maksimal tilskuddsats.
5. Hva kan en ikke søke om tilskudd til?
Det blir ikke gitt tilskudd til drift og ordinært vedlikehold eller til skader som skyldes feil ved planlegging, utførelse eller manglende vedlikehold.
6. Utforming av kulturarenaer
Bygg som mottar tilskudd skal utføres i samsvar med de til enhver tid gjeldende bestemmelser i plan- og bygningsloven, jf. m.a. § 29 i plan- og bygningsloven. Fylkeskommunen skal medvirke til at byggene blir formålstjenlige ut fra formålet med prosjektet.
Planene for utforming av kulturarenaer må kvalitetssikres med hensyn til følgende forhold:
funksjonalitet.
tilgjengelighet for funksjonshemmede.
estetisk utforming i samsvar med bygningens funksjon og med respekt for bygde og naturgitte omgivelser.
være universelt utformet i samsvar med plan- og bygningsloven og forskrifter til denne. Dette gjelder både nybygg og ombygging. Inntil forskrifter til ny plan- og bygningslov er satt i verk gjelder kravene spesifisert i forskriften om krav til byggverk og produkt i byggverk, kap X Brukbarhet og rettledning til denne forskriften.
fylkeskommunene må i kvalitetssikringen av planene innhente uttalelse fra faglig hold, med mindre fylkeskommunen selv besitter slik kompetanse. Riksteatret kan kontaktes i kvalitetssikringen av planer om scenekunstlokale.
Kulturbygget eller utendørsarenaen må få god arkitektonisk utforming i samsvar med bygningens eller arenaens funksjon og etter regler i plan- og bygningsloven.
7. Sikkerhet
Kulturarenaer som mottar tilskudd skal benyttes til kulturformål i minst 20 år etter at midlene er utbetalt. Fylkeskommunen må sørge for tilstrekkelig sikkerhet for tilskuddet i denne perioden. En forutsetning for tilskudd er at det legges ved tinglyst skjøte/leieavtale for minimum i 20 år.
8. Tilskuddssatser
Tilskudd kan utgjøre inntil 1/3 av godkjente prosjektkostnader for kulturarenaen begrenset oppad til 1,0 millioner kroner for lokale kulturarenaer og 3,0 millioner kroner for regionale kulturarenaer. For søkere som har krav på refusjon av merverdiavgift skal tilskuddsdelen på 1/3 regnes ut fra prosjektkostnadene etter at merverdiavgiften er trukket fra.
Ved samlokalisering med andre formål foretas det en kostnadsdeling av fellesarealer og sambruksarealer.
9. Andre vilkår for søknad
I søknaden om tilskudd til kulturarenaer skal følgende fremkomme:
• opplysninger om funksjon, aktiviteter, behovsgrunnlag og søker
• tegninger med tilhørende fremstilling av prosjektet
• prosjektbudsjett med avsetninger til kunst, uforutsett og reserve
• dokumentasjon på fullstendig finansieringsplan
• fremdriftsplan
• drifts- og vedlikeholdsplan og -budsjett
10. Kunngjøring og søknadsfrister
Fylkeskommunen vil kunngjøre søknadsfrist for tilskuddsordningen, og legge retningslinjene for ordningen ut på fylkeskommunen websider. Søknad må fremmes gjennom den kommunen der kulturarenaen skal ligge. Frist for søknad til kommunen er 1. oktober for kommende kalenderår. I søknadsfristen er det tatt hensyn til at søknadene, vedlagt kommunens innstilling, skal videresendes til fylkeskommunen innen søknadsfristen som for kommunene er 15. januar. Søknadene behandles så av fylkeskommunen som tildeler midler innenfor rammen av årlige overføringer fra Kulturdepartementet. Tildelinger blir foretatt innen 1. juli.
11. Rett til å klage
Forvaltningslovens § 28 andre ledd gir søkere rett til å klage på enkeltvedtak. Vedtaket kan klages til det forvaltningsorganet som er nærmest overordnet det forvaltningsorganet som har fattet vedtaket. Kulturdepartementet er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen i saker om forvaltningen av denne ordningen. Fylkeskommunen vil i tilsagn- og avslagsbrev legge inn informasjon om klageadgangen og klagefrist, jf. forvaltningslovens § 27 tredje ledd.
12. Utbetaling
Fylkeskommunen vil utbetale tilskudd til søkere som har mottatt tilsagn om midler når disse innleverer sluttrapport og revisorkontrollert regnskap. Dette må gjøres innen 3 år (36 mnd.) etter dato på tilsagnsbrev. Det kan foretas delutbetalinger inntil 75 % tilsagnsbeløp med 1/3 av dokumentert påløpte kostnader. Sluttutbetaling finner sted når fylkeskommune mottar sluttrapport og revisorbekreftet regnskap for prosjektet.
Kontaktinformasjon
Nærmere informasjon om ordningen kan fås ved henvendelse til Aust-Agder fylkeskommune v/Nils André Gundersen tlf. 37 01 74 90 eller e-post: nils.andre.gundersen@austagderfk.no