Økonomiske konsekvenser av en sammenslåing.

Framover mot folkeavstemningen vil vi publisere en serie med drøftingsnotater som omhandler viktige forhold omkring en eventuell sammenslutning. Første tema dreier seg om økonomi.

Ingen konsekvenser for fylkeskommunens inntekter

En ev sammenslutning får ikke direkte konsekvenser for fylkeskommunenes inntekter, dvs at verken statlige overføringer eller skatteinntektene til fylkeskommunen vil påvirkes. En fylkessammenslutning vil heller ikke påvirke kommunenes inntekter.

Reduksjon i administrative utgifter

Ved en overgang fra to til én fylkes­administrasjon vil kapasiteten i administrasjon og fellesfunksjoner kunne utnyttes bedre enn i dag. En sammenslåing vil også innebære at færre politiske og administrative ledere i fylkeskommunen. Et samlet fylke har potensial for å ta ut stordriftsfordeler knyttet til administrasjon og støttetjenester i størrelsesorden 20-30 pst. 25 pst innsparing i administrasjonsutgifter tilsvarer i overkant av 35 mill årlig[1]. Effektiviseringsgevinstene ved en fylkessammenslutning vil beholdes av fylkeskommunen. Det må understrekes at det vil ta noe tid å realisere effektiviseringsgevinster i en slik størrelsesorden.

Eventuelle effektiviseringsgevinster for den fylkesorganiserte statsforvaltningen vil tilfalle staten.

Fylkeskommunenes gjeld

Et ev sammensluttet fylke vil overta de samlede forpliktelser begge fylkeskommuner i dag og i framtiden har. I følge fylkeskommunenes økonomiplaner vil gjelden i Aust-Agder i 2014 være på i overkant av 832 mill kroner eller om lag 7300 kroner per innbygger, mens gjelden i Vest-Agder vil være på i overkant av 1284 mill kroner, eller om lag 7 200 kroner per innbygger. Gjeldsgraden per innbygger er med andre ord lagt opp til å være relativt lik i begge fylkene i 2014. Ved et ev sammenslutningsvedtak må fylkeskommunene samordne sin økonomiske strategi fram til sammenslutningstidspunkt ved årsskiftet 2013/2014.  

Kompensasjon for omstillingskostnader

Statlig kompensasjon knyttet til engangskostnader ved en fylkessammenslutning er lovfestet i inndelingsloven. Eksempler på kostnader er drift av omstillingsprosessen, tilpasninger av bygninger og samordning av IKT-systemer. Staten vil kompensere for engangskostnader i størrelsesorden om lag 40-60 pst av totale omstillingskostnader.

 


[1] Tallene er basert på beregninger gjort i styringsgruppas rapport av 7. april 2010.


  • Publisert 4. mai 2011
  • Sist endret 5. mai 2011

Kontaktinformasjon:

Sentralbord: 37 01 73 00
Faks: 37 01 73 03
E-post: postmottak@austagderfk.no

Org.nr. 943039046

Kontaktinformasjon:

Besøksadresse:
Aust-Agder fylkeskommune
Ragnvald Blakstadsvei 1
4838 Arendal

Postadresse:
Aust-Agder fylkeskommune
Postboks 788 Stoa
4809 Arendal

Webredaktør:

Eirik Mykland
Telefon: 37 01 73 44
E-post: webredaktor@austagderfk.no